2月2日至6日
江苏省第十四届人民代表大会第五次会议
政协江苏省第十三届委员会第四次会议
召开
江苏进入两会时间
我校省政协常务委员
陈发棣 邹建文
四位省政协委员
窦道龙 严火其 姚兆余 周治国
参加江苏两会
为江苏高质量发展建言献策
提交提案建议12份
一起来听听两会上的南农声音
两会上的南农声音
陈发棣
江苏省政协常务委员
南京农业大学校长、教授
江苏省政协常务委员、校长陈发棣作题为《加快发展农业新质生产力 助力江苏率先实现农业现代化》的发言。他指出，江苏农业基础雄厚，科技创新底色鲜明，为发展农业新质生产力提供了强有力支撑。他建议：
一是推动“机艺融合”，以工程技术筑牢农业现代化装备根基。设立“智能农机装备”重大科技专项，采用“揭榜挂帅”模式，重点支持适合设施农业的，如高速全自动移栽机、柔性智能采摘机器人等“卡脖子”农机装备的研发与中试。制定并推广全省统一的设施“宜机化”改造标准、优势经济作物的标准化种植技术规范，实现“农田适应机械、农机适配农艺”。
二是深化“数智赋能”，以信息技术驱动农业全链条变革。完善省级农业大数据“中枢”，升级“苏农云”至4.0，推动气象、国土、市场监管、金融等部门涉农数据标准化接入与共享。打造省级农业人工智能“模型工场”，训练并开源发布一批江苏特色农作物的专用生长模型、病害识别模型和产量预测模型。推广“人工智能+农技服务”普惠模式，全面升级农技推广体系，借鉴“区域性农事服务中心”思路，建设一批智慧农业共享服务站，让小农户低成本共享“数字红利”。
三是聚焦“同一健康”，以生物技术重塑农业生态与价值链。设立“农业健康全链条”科技创新专项，重点支持功能性农业生物制造、绿色健康的农业生产技术，打造高能级“同一健康”研发平台矩阵，充分整合资源，提升协同创新能力。充分发挥农高区、农创园、全国高校区域技术转移转化中心等载体作用，为健康农业早期成果提供从技术熟化到产品定型的接力转化，加速成果落地应用。前瞻布局“农业+健康”产业赛道，重点打造功能性生物育种，新型生物农药、土壤微生态修复制剂等绿色投入品，合成生物蛋白、细胞培养肉、功能食品等未来食品，打造针对宠物和经济动物的创新疫苗、新型兽药、智能诊疗设备等新型动物保健产业集群。
此外，围绕教育科技人才协同发展，聚焦推动新质生产力发展、人才发展环境优化、探索建立人工智能学术使用治理体系以及建立农村养老服务多元供给体系等方面向省政协十三届四次会议提交了多份提案。
围绕推动新质生产力发展，建议推动试点扩容，构建农业领域“双高协同”新体系，将国家级农业科技园区（特别是南京国家农高区、国家农创中心等重大平台）纳入“双高协同”试点范畴或建立专项对接机制；创新服务机制，打造农业“有组织转化”新路径，将解决农业实际问题的成效作为核心考核指标，打通从实验室到田间的快车道；深化产教融合，共建现代农业“新农人”培育基地，为农业智能化、绿色化发展定向培养和输送高层次应用型人才。
围绕人才发展环境优化，健全外籍人才在苏工作的长效保障机制，建议制定专项方案，实现历史问题有序衔接和妥善解决；完善顶层设计，建立同工同酬同保障的长效机制；强化统筹协调，明确责任分担与财政支持，优化我省全球人才治理体系、强化“强富美高”新江苏现代化建设的智力支撑。
围绕探索建立人工智能学术使用治理体系，建议出台省级《高校学生论文写作AI工具使用指引》；打造“江苏高校学术AI检测与预警平台”；强化过程性评价与师资培训，突出江苏实践育人特色，提升合理使用AI的能力；建立“江苏高校学术诚信AI治理联盟”，建立全省高校AI使用情况年报制度，对查实的AI滥用行为依规严肃处理。
围绕人口转型背景下农村老龄化问题，建立农村养老服务多元供给体系，建议构建分层分类的财政支持体系，促进区域资源均衡配置；健全市场与社会组织培育机制，优化政府购买服务机制，分类培育养老服务主体，构建可持续的资金支持体系，激发多元主体参与活力；强化村集体与家庭基础作用，拓宽农村老年人收入来源，改善家庭养老支持政策体系，构建多层次养老支持网络。
邹建文
江苏省政协常务委员
农工党省委会副主委
研究生院常务副院长、教授
江苏省政协常委、农工党省委会副主委、研究生院常务副院长、学位办公室主任、学科建设办公室主任邹建文提出《关于加快实施农业农村领域双碳重大关键技术攻关的提案》。
聚焦全省农业农村领域双碳目标实现，在重大核心关键技术、构建技术体系、形成低碳农业生产新模式等方面，他提出建议：一是加强组织领导与统筹协调，完善工作机制，推动技术攻关落地；二是加大资金投入，构建财政资金、金融资本、社会资本多方投入格局，攻克影响农业低碳发展的“卡脖子”难题；三是加快技术集成攻关，围绕监测评价、碳汇潜力、减排技术等重点领域，有组织开展技术集成攻关；四是培育和引进高层次创新人才和团队，加强原始创新人才和青年人才培养，加强应用人员培训，强化人才支撑；五是加强国际交流与合作，积极推动相关领域国际合作，开展前沿研究，鼓励合作成果转化应用。
窦道龙
江苏省政协委员
九三学社南农委员会副主委
前沿交叉研究院院长、教授
江苏省政协委员、九三学社南农委员会副主委、前沿交叉研究院院长窦道龙提出《关于以人工智能技术系统性赋能农药减量增效，构建农业绿色高质量发展新范式的提案》。
他指出，农药科学减量是保障粮食、食品及生态安全的核心任务，对标农业强国要求，需要解决数据、技术、机制三大瓶颈难题，建议政府在植保领域推动人工智能技术与农业深度融合，构建绿色高质量发展新范式。具体举措：一是完善政策引导与跨部门协同机制，明确目标并加大科技资金支持；二是健全农业植保数据共享与标准体系，提升人工智能在复杂农业环境下的适应性和准确性；三是强化技术推广与基层农技人员和新型经营主体的能力建设，打通推广“最后一公里”；四是创新激励机制与市场引导作用，提升优质农产品的附加值；五是拓展国际合作与规则参与，提升领域话语权和影响力；六是在农业发达地区开展试点示范，形成可复制、可推广的制度和技术模式，共同推动农业绿色低碳高效发展。
严火其
江苏省政协委员
民盟南京农业大学委员会主委
马克思主义学院教授
江苏省政协委员、民盟南京农业大学委员会主委、马克思主义学院教授严火其提出《关于进一步完善江苏省高标准农田建设工作的建议》提案。
他指出，高标准农田建设对江苏及全国意义重大，面对“水韵江苏”特色建设提出三项改进建议：一是在高标准农田建设中注意保护田间沟塘、沟渠等小微湿地及原有沟渠道路，守护农村生态多样性；二是合理控制田块大小与形状，结合水稻种植特点，以10-20亩为宜、不超过25亩，采用适宜长方形布局兼顾机械化与精细化管理；三是推行适度规模经营，明确农户规模经营面积以150-200亩为宜，切实保障粮食安全。
姚兆余
江苏省政协委员
民进江苏省委会社会工作委员会主任
人文与社会发展学院教授
江苏省政协委员、民进江苏省委会社会工作委员会主任、人文与社会发展学院教授姚兆余提出《关于大力推进我省银发产品研发的建议》提案。围绕银发产品研发，他提出五方面建议：
第一，编制银发产业发展规划，统筹全省银发经济发展布局。第二，加强银发产品创新研究，提高自主研发能力。第三，构建银发经济产业链，提升银发产品价值。第四，加大培养银发产品研发人才，鼓励有条件的普通高校、职业院校开设银发经济相关专业，加大学科交叉人才培养。第五，完善财政金融支持政策，为银发产业发展注入动能。
周治国
江苏省政协委员
南京农业大学知联会会长
农学院教授
江苏省政协委员、南京农业大学知联会会长、农学院教授周治国提出并立案提案3项，分别为《关于提高农业科技成果高效转化提升智能化水平的提案》《关于发展智慧农业全面提升农业智能化水平的提案》《关于清理农田废弃三杆提高耕地利用率、保障农业生产安全的提案》。参与立案提案3项。
其中，在《关于提高农业科技成果高效转化提升智能化水平的提案》中，围绕现代农业高质量发展，他建议，一是健全科技成果转化应用体系，加强县乡两级农技推广组织的智能化建设水平；二是强化顶层设计，发展“高智能中枢+轻量化终端”的农业科技成果转化应用平台；三是设立成果转化服务网络，实现农业基础数据统一、共享；四是培养复合型新农人，提高基层农技人才的智能技能。此外，他还建议，智慧农业项目要与农业生产的实际应用和环境特点适配，提升相关技术的实用性与可操作性；对于农田废弃“三杆”（电线杆、通信杆、有线电视杆等）开展清理整治专项行动，提高耕地利用率、保障农业生产安全。
我校委员精彩提案/建议
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图片丨江苏省人民政府 现代快报 江苏科技报
编辑丨武昕宇 融媒体中心 韦祎
校对丨严楚越
审核丨许天颖